实干托举振兴梦 ——吉安县凝心聚力赶超发展纪实
来源: 吉安通讯 2013-03-06 10:26 井冈山报社融媒体

编者按:2月21日,《江西日报》头版头条刊发了县委宣传部曾昭志、肖晓林、胡颖及井报记者张晶合写的新闻稿《实干托举振兴梦》,全面报道了去年我县奋勇争先、振兴发展取得的辉煌成就。本报现将全文刊发,以飨读者。

一个县域,仅电子信息企业有近百家,其中台资企业36家、上市企业12家、世界500强企业两家;

一个县域,仅中心城区大公园有6座,1000米以内见大公园、500米以内见小游园;

一个县域,纳税超千万元的企业超过16户……

以实干为荣、实干为责、实干为本。中央苏区振兴地、红色将军故里吉安县用实干托举起奋勇争先、振兴发展梦。

一张实实在在的成绩单

“吉安县天天在变,月月在变!”1月17日,挂点吉安县、先后8次来到这里的省委书记苏荣这样感慨。

四个“百亿突破”,扎实书写吉安县数字之变:2012年,全县生产总值突破100亿元,达106亿元;全社会固定资产投资突破100亿元,达113.65亿元;金融机构各项存款余额突破100亿元,达109亿元;规模以上工业企业主营业务收入突破200亿元,达219.6亿元。总量均居吉安市第一。

没有豪言壮语,没有空洞口号,一个项目一个项目扎实推进,一个难题一个难题全力攻克,一任接着一任加薪添柴。“全市领先、全省争先、全面创先”的“三先”目标,化作吉安县人砥砺奋进的脚步。

“四个历史之最”,昭示着吉安县发展未来:去年,全县财政总收入完成17.02亿元,创历史之最;城乡居民得实惠创历史之最,县本级财政支出24.5亿,仅民生投入就达9亿元;上级给予政策支持创历史之最,在原有政策支持的基础上,又被纳入赣南等原中央苏区县、省定集中连片特困县、吉泰走廊支持重点县、全省首批重点省级工业园区政策支持范围;公众安全感和满意度排位创历史之最,列全省第十位。

多项民生工程,让群众得到更多实惠:2012年,吉安县城乡困难群众最低生活保障、城乡困难群众大病医疗救助、城乡义务教育免学杂费和贫困生资助、城乡居民医疗保险、城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖;整合发改、交通、水利、扶贫移民、农业开发等涉农资金2.3亿元,成为扶贫力度最大、效果最好、群众得实惠最多的一年;横江葡萄、温氏养鸡、正邦养猪、山地养羊、井冈蜜柚、高产油茶、大棚蔬菜,七大特色产业织就吉安县贫困群众致富立体之路。“一亩葡萄十亩稻”,仅横江葡萄就发展到3.8万亩,带动农户8000多户。

一条踏踏实实的清晰思路

在发展的问题上,县决策层的思路始终清晰:围绕“在全省第一方阵位次前移”、“经济发展领头羊、社会建设排头兵、科学发展示范县”的总体要求,主攻中心城区融入工程、吉泰走廊崛起工程、科学发展示范工程“三大工程”,提升四化水平,统筹城乡发展,全面争先进位。

“三化同步的本质在于三化互动,这也是吉安县与全国全省同步小康、在全市率先小康的必由之路。”县委书记刘洪说。

两条路径贯穿始终:产城互动、城乡统筹。

工业要园区化,园区要社区化,社区要城镇化。在凤凰工业园,这个从无到有、新兴崛起的园区不仅仅是个单纯的工业区,也是个城市新区。近百家企业在园区相依相生:先歌音响,

世界尖端拥有高端科研开发技术和生产一条龙实力的音箱制造商,总部由深圳向吉安县“大挪移”,33条生产线已搬迁14条,今年纳税将超6000万元;新华南,国际一线户外用品品牌制造商,2012年当年签约,当年投产,年产值超20亿元;鑫泰科技,稀土回收精深加工项目,2013年产值将超过15亿元、税收2亿元……以大项目为依托,2012年,全县工业主营业务收入突破200亿元,在全省排位从33位上升至26位。

与此同时,为园区企业及员工提供全方位服务的凤凰·现代城顺势崛起,行政大厦、产权酒店、城市公寓、高尚住宅、龙头旺铺等五大板块,构筑聚集5万人口的县城副中心最核心的行政商住区,园区还专门开辟了直达县城及各乡镇的公交班线。“农村变社区,农民变市民,这是我们几辈子做梦都想不到的事。”许多园区务工者感慨。

小康社会,如果没有农村的小康,全面小康就是一句空话。基于此,吉安县特别注重城乡统筹、城乡一体发展。一方面,与吉安市中心城区高标准对接;另一方面,城乡一体化、农业产业化、保障全域化、社会和谐化“四化并进”,打造美丽乡村。生态美、村容美、庭院美、生活美和乡风美的“五美”标准、“不推山、不填塘、不砍树……多依山就势、多因地制宜、多搞庐陵风格的坡屋顶……”的“八不”、“八多”原则,吟唱出保护和延续庐陵美好农村的田园牧歌生活。

“工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区和中心村集中、土地向适度规模集中,坚持‘四集中’,一任接着一任,全面小康一定可以实现。”刘洪说。

一种真抓实干的精神状态

“抓有个头的、抓有税收的、抓有后劲的。”吉安县秉承“三有”标准抓项目。

眼睛向内、扶优扶强项目,是该县增税的一大亮点。博硕科技、协讯电子,世界500强下属企业,其一年生产的电线电缆可以绕地球六圈半。去年,两家企业的税收就达8600万元,一年净增2000多万元;娃哈哈去年新增第五条生产线,一年新增1100多万元税收;燕京啤酒,去年改造了一条生产线就新增税收1000万元。

引进项目,不仅考验干部的诚心,更考验干部的远见。一个年创税收5000万元的有色金属铸造企业想落户、一个总投资超5亿元的皮革企业想进驻,或因为定位、或因为环境考量,吉安县都婉拒了。

“抓发展必须抓项目,抓落实必须抓领导,抓速度必须抓力度。”全县上下心齐劲足。该县建立了重点项目责任落实、定期调度、督查通报和考核激励“四合一”重点项目推进机制,整合最精干的力量、集中最主要的精力,齐心协力推进重点项目建设。每个大项目都实行一个主抓领导、一至两名协抓领导,一个主抓单位、一至几个协抓单位;一月一调度、两月一通报、半年一考核、全年交总账。把以政府管理为主、财政投入为主和投资规模大、推进难度大的项目作为重点调度项目,由党政领导和人大、政协的主要领导领衔挂帅进行强化调度;把以企业管理为主、社会投入为主和经济拉动大、社会影响大的项目作为重点帮扶项目,由县级领导重点帮扶推进。去年以来,全县21项重点调度项目和39项重点帮扶项目顺利推进,全年完成投资27亿元。

人的进取心被充分激活,所焕发的创造力与推动力,才是最打动人的风景。城北新区,吉安县融城工程的主战场。一度因征地困难而搁置。如今,随着征地难题的破解,“两横两纵”道路路网全部拉开,行政中心、教育园区、商贸城等功能布局也从纸上一步步变成现实。去年,吉安县全年征地突破1万亩,为城市拓展和产业集聚打下坚实的平台。