集中力量决战园区和城区建设
促进我市经济社会跨越式发展

周萌讲话 曾庆红主持 蒋斌胡龙生刘育椿等出席

    本报讯 （记者颜兵、见习记者肖莉华摄影报道）4月7日，全市经济形势分析暨表彰大会在白鹭宾馆召开。市委书记周萌在会上强调，各地、各部门要把思想认识统一到市委、市政府提出的决战园区建设和城区建设的决策部署上来，把决战“两区”摆到当前乃至今后一段时间全市经济社会发展的重中之重，全力以赴抓薄弱，埋头苦干攻难关，促进全市经济社会跨越式发展。市委副书记曾庆红主持会议，并就如何做好决战“两区”工作，促进全市经济社会跨越式发展提出了具体要求。市领导蒋斌、胡龙生、刘育椿、吴敏、兰付生、李文彩、陈志明、杨群宝、王晓峰、张复平、李云、丁新民、左继生、刘宗华、郭庆亮、李庐琦、余阳春、刘恒志以及法检两长陶远鸣、李煌出席会议。

    周萌指出，今年以来，全市上下贯彻落实党的十七大精神，按照市委二届五次全会的部署，坚持“两个略高于”，围绕“三个新提升”，团结拼搏，排难而进，在遭遇罕见自然灾害的情况下，全市经济社会发展仍然实现了首季“开门红”，经济运行呈现出“增长较快、质量提升、后劲增强、发展协调”四个特点，并取得了抗灾救灾的全面胜利，这些成绩的取得，靠的是大力弘扬抗灾救灾精神。下一步我们要进一步大力弘扬抗灾救灾精神，加快灾后重建步伐，一鼓作气夺取灾后重建的全面胜利，确保实现全年经济社会发展目标。

    周萌强调，决战“两区”，就是要把全市的力量集中到园区发展和城区建设上来，形成攻坚之势、决战之力。当前，首要的就是各地、各部门要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，充分认识决战“两区”的重要性和必要性。当务之急，要以扩容提质为重点，力促园区建设上新水平，以建设生态园林城市为目标，力促城区建设上新档次；要以招大引强为重点，加快园区项目建设，以完善功能为重点，加快城建项目建设，以破解要素制约为重点，加快“两区”建设步伐。

    周萌强调，能否顺利完成今年的各项目标任务，开创我市经济社会发展新局面，关键取决于各级各部门领导和服务经济社会发展的能力和水平。各级领导干部务必深入学习实践科学发展观，敢想敢为，善谋善干，不断提高领导和服务经济社会发展的能力和水平，为加快经济发展、推动各项事业全面进步提供有力保证。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步推动思想大解放；要切实加强领导班子和干部队伍建设，努力形成奋发有为的工作局面；要立足长远，抓好当前，努力保持经济社会发展的良好势头。

    曾庆红指出，决战“两区”的战略举措科学、正确、实在。各地、各部门要把决战“两区”的战略部署、战略举措作为今后一个时期经济社会发展的工作指南和行动纲领，作为工作的主战场和主要内容，迅速行动起来，统筹安排，精心组织，努力在全市上下营造决战“两区”推进吉安跨越式发展的浓厚氛围；要尽快拿出切实可行的具体办法，推出相应的政策，提出过硬的措施，并将目标任务落实到每一项具体的工作、具体的项目、具体的日程和具体的责任人；要建立起一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保人人肩上有指标，项项工作有着落，件件事情有结果；要树立敢争一流的坚定信心，振奋精神，奋力攻坚，牢固树立谋发展，干大事，成大业的雄心壮志。

    曾庆红强调，各地、各部门要切实把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要切实把项目作为第一任务，尽最大的努力去实现项目、服务项目、成功项目；要把主要精力、能力、智力和财力去致力于那些企业能成功，政府能得税，百姓能就业，环境不污染的大项目上求突破，求成功；要在决战“两区”的战场上各展特色，在“六大考核体系”的考试中比高低见水平；要切实把民生工程作为第一事务，实现好市委、市政府提出的各项要求，兑现好对人民群众所作出的各项承诺，全心全意为人民服务。

    会上宣读了《关于表彰抗击低温雨雪冰冻灾害先进集体和个人的决定》、《关于表彰2007年度全市“六大考评体系”先进县（市、区）的决定》、《关于表彰2007年工业年度贡献奖和工业园区发展专项奖先进单位的决定》、《关于通报国家、省双拥模范城（县、区）及模范（先进）单位、个人和市表彰双拥工作先进单位、个人的决定》，为以上受表彰的先进集体和个人颁了奖。

    新闻链接：

[井冈山社论]决战“两区”图跨越

     今年以来，全市上下贯彻党的十七大精神，按照市委二届五次全会的部署，战胜严重的自然灾害，全市经济社会发展继续保持了快速协调的良好态势。当前，在市委市政府确定的“打好三大战役，主攻三个重点，抓住三个关键”的工作思路得以顺利实施的紧要关头，市委市政府又响亮提出了决战园区建设和城区建设的“两区”战略，这是抓住了近阶段我市发展的关键与重点的执牛耳之举，必将有力促进全市经济社会发展再上新台阶，实现新跨越。

    决战“两区”，是践行科学发展观的具体举措，是统筹城乡协调发展的必由之路。园区上去了，工业经济发展了，利于以工补农、以城带乡，是统筹城乡协调发展的好路子。园区又同时利于引进技术含量高、附加值高、经济效益好、环境污染轻的大项目，达到集约发展，良性循环。把工业园区做大做强做优，把城区做大做优做美，对于我们的城市经济、县域经济、农村经济皆有利处。吉安是革命摇篮所在地，具有得天独厚的自然条件与历史文化底蕴，优美的生态是优势是本钱，而在发展的同时，保护好优势、保持住本钱，则更多的是一份历史责任。因此说，决战“两区”对吉安而言意义更为独特。

    决战“两区”，是我们审时度势的必然抉择。从实际看，工业园区经济已经成为全市经济的重头戏与领头羊。经过一个时期的发展，园区工业增加值已占全市工业增加值总量的９０％，实现税收已占８５％，城区零售额已占全市社会消费品零售总额的６５％。这充分说明，园区经济与城区经济已成为推动我市经济发展的强大动力。从日前市里组织的“走园区城区，看亮点变化”活动所掌握的情况看，各地都已进入了又好又快发展的新阶段，现在提出决战“两区”，可谓适时，乘势，既可能又可行。假如我们放眼全省，看到自从省委提出工业化城镇化战略以来，全省各地工业园区蓬勃发展，城市建设日新月异，我们已处于“不进则退，小进亦是退”的地步，我们就会警醒“决战”的刻不容缓。我们必须把握趋势借势发力，顺应大势乘势而为，举全市之力，努力壮大园区规模，提升城区功能，别无选择。

    决战“两区”，面临的是两大独立而又相互关联的战场、战线，需要的是全体参战指战员们的执行力、操作力、战斗力、攻坚力。在决战园区方面，要抓住“扩容提质”做文章，坚持以“６３８１工程”、“吉泰工业走廊”为抓手，提升园区承载力、产业集聚度、服务配套功能。要提高园区的工业“亩产值”，搞好节能降耗减排，使之可持续发展；要努力上一批全省乃至全国有影响的特色产业、园区；要把城区的服务资源延伸到园区，把园区建成既是增长点又是观光点的城区新板块。在决战城区方面，则要坚持以规划为龙头，以建设为重点，以管理为手段，拉开城市框架，完善城市功能，改善城市面貌，提升城市品位。必须清醒地看到，决战“两区”，谁抓住了项目这个牛鼻子，谁就掌握了主动权，谁不抓项目谁就被动挨打。不论是工业还是城区的发展，都离不开项目的支撑。因此，各地、各部门务必以项目建设为中心，以项目带动为突破，强力推进“两区”建设。要强化“招大引强招新引特”的理念，加大园区产业招引力度；要认真开展“开工投产见效年”活动；当前面临许多要素瓶颈，各地、各部门更要解放思想，创造性地开展工作；要通过开展“推进项目建设，破解发展难题，我们做什么，如何做”的大讨论，迅速在全市形成“人人议项目、行行出项目、处处上项目”的氛围。

    把金山银山堆在园区，让绿水青山留在城区！

    决战“两区”——推动吉安新起点上新跨越的“集结令”已发出，冲锋号已吹响，让我们振奋精神，奋力攻坚，以勇站头排的气概，向突破“工业园区收入５００亿、增加值１５０亿、税收２０亿”的目标进发！向“建设生态园林城市、城区面貌一年一变样三年大变样，打造更适宜人居和创业的城市”的目标进发！