□罗朝晖
6月20日, 市委二届六次全体(扩大)会议正式通过了关于决战工业园区发展和城区建设,推进新型工业化新型城镇化的决定。这是新的市委、市政府班子在搅动思想、广泛讨论总结后推出的新吉安发展蓝图。该决定中详实而简练的“20条”,孕育着吉安的未来,指明了这块红土地的发展方向,搭起了一个全市上下今后朝着目标奋进的大舞台。
环顾吉安四周其他地方的发展,无不风起云涌。在发展这个硬道理面前,吉安当仁不让于师,实属必然决然。20条里第一条就开宗明义:决战“两区”是我市加快发展、后发赶超的关键举措。后发是现状,赶超是姿态,是决心,更是举措。还是那句老话:先把“蛋糕”做大再说!怎么做大?沿海发达地市已经探索出一条成功的路子,其实也是世界各国现代化进程中的必由之路:工业化和城市化!由于具体的情况不同,有些地方走了弯路,而吉安在借鉴过程中可以不走弯路,更好地在承接沿海企业梯度转移中扎扎实实地大干一番!把属于吉安的“蛋糕”做大,造福于民,造福子孙。
工业化和城市化本来就是一对孪生兄弟,你中有我,我中有你,相生相伴。城市化其实是工业化带来的一个自然而然的结果,先有工业才需要人群的聚集,然后才会慢慢形成城市。因此,吉安选择工业化和城市化作为实现后发赶超的突破口是恰当而务实。
后发赶超的奋斗目标很明确:今年的园区发展要实现主营业务收入480亿元,力争突破500亿元,上交税金超过20亿元;到2011年,全市工业园区主营业务收入突破1200亿元,就这个数据比去年提出的决战800亿、五年翻两番的目标整整提高了400亿。魄力与决心可见一斑!城区建设方面,今年全市城市基础设施投资要达到40亿元,到2011年,中心城市“一城三片,两水三岸,多中心多组团”的城市空间格局更完善,各县(市)城区功能分工合理各具特色。城镇化水平达到40%以上。
为保证目标的实现,各类政策支撑纷纷强势出台。提出要经营城市,BT、BOT、BLT、TOT等国内外一切通行适用的融资方法,要大胆运用;对在“两区”建设中年新增税收超过500万元或新增就业1000人以上且增速达30%以上的工业企业、年新增税收超过1000万元且增速达30%以上的城建企业,财政要给予奖励或奖补,这样的决心是很大的!尤其是市里每年安排500万元园区专项资金,专门用于扶持园区重要基础设施建设、重点工业项目建设等,各县(市)参照执行,这样的力度是前所未有的!在强化决战的保障措施里,特别提到,注重选贤任能,以发展论英雄、凭实绩用干部,大胆提拔重用在决战“两区”、推进项目建设中取得突出成绩的干部,这样的信号是求贤若渴的!与此相对应的是,对阻碍决战的,尤其是顶风违纪阳奉阴违的,就四个字:严惩不贷!
在这样一个发展压倒一切的宏大舞台上,在这样一个扫清了障碍的创业舞台中,在这样一个中流击水浪遏飞舟的时代里,角色纷纷闪亮登场,人才个个脱颖而出,薪火相传,携手共进,这就是吉安的愿景,这块曾经辉煌过的红土地的福音!