让GDP变得更绿
——看新干工业发展与环保如何相得益彰
不久前,在新干县江西金山化工厂里,发生了一场激烈的父子争论。最终,担任厂长的父亲邓矮仔采纳了儿子邓小林的意见,在新建项目中追加投入500万元用于安全环保设施建设,大大超出了国家化工企业建设标准,新建项目也因此被我市评为化工企业实施安全环保标准化建设示范工程。以安全、环保、节能、减排为标准,新干县大手笔勾画工业经济的发展蓝图,使得粮油、盐化、玻璃、塑编、机电、箱包皮具等六大板块经济健康快速发展,财政收入、工业经济连续几年保持了两位数的增长。
源头治理,出保护环境“组合拳”
实施“绿色招商”,抵制污染企业,是新干县打出保护环境的第一拳。该县明确招商的准入标准,杜绝引进不符合国家产业政策的高危、高爆、高污染项目。今年,有一家拟投资3000多万元的化工项目因可能造成空气污染被一票否决。
综合运用经济手段控制排放,是新干县打出保护环境的第二拳。该县尝试建立企业安全环保生产及风险抵押金制度,帮助企业建设环保安全设施,引导和督促他们自觉增加投入,提高安全环保生产技术和装备水平。江西金山化工厂在新干县有关部门的指导下,推倒了老厂房,投资1800多万元建成了新生产线,多投入200多万元新建了高标准的污水处理和事故应急处理设施,多投入100多万元建设敞开式厂房,便于通风和疏散,多投入100多万元配备了专门的集中配电房,并采取一个开关一根电线的连接方式,致力于不造成环境污染,不留下安全隐患。
落实安全环保责任制和排查警示制度,是新干县打出保护环境的第三拳。该县将安全环保责任落实到每一位县领导、每一个部门以及企业生产的每一个环节,实行县领导负责、各地各部门推动、企业具体实施的责任制,并经常进行拉网式排查整治。今年以来,依法强制淘汰了南方有色金属冶炼厂、江西新惠隆化工有限公司等一批污染严重企业和落后的生产工艺项目,依法关停了5家无污染防治设施和安全不达标的企业,对25家重点企业实施了24小时监控。
循环经济,打回收利用“合作牌”
在新干县,发生了许多企业相互“结亲”的趣事:江西雪峰化工有限公司利用新干粮油工业城各企业加工粮食后产生的谷壳替代燃煤;新干新型砖厂利用中盐新干盐化有限公司的煤灰作原料生产环保砖……这一件件趣事是新干县在发展循环经济过程中坚持科学治废治污理念的写照。新干县将节能降耗目标任务分解到相关企业,制定了一系列鼓励政策,实施“绿色放贷”和税收优惠等措施扶持企业发展循环经济,引导企业提高生产技术,改变能量结构,最大限度地实现废水、废气、废物的循环利用,节约生产成本。中盐新干盐化有限公司利用生产过程中的蒸气发电,将使用的卤水循环再利用,每年为企业节约成本400多万元。江西兴周实业有限公司利用废旧塑料丝代替尼龙线封口,每年节约成本100多万元。据统计,今年以来,新干县各类企业共增加安全环保投入4000多万元,各类企业在发展循环经济中每年可节约生产成本3000多万元。
政府扶持,添发展工业 “催化剂”
新干县把安全环保经济摆在优化发展的战略位置,做到政策上优惠、工作上倾斜、服务上优化。在发展环保型特色产业中,新干县实行“一个产业、一块基地、一套政策、一两名县领导、一支专业队伍、一个产业促进办”的责任机制,做到企业上路时拉把手,企业红火时不伸手,企业滑坡时不撒手。该县出台各项奖励扶持政策,鼓励企业创新、创业、创优,推广清洁生产、节能减排新工艺。中盐新干盐化有限公司通过科技创新,安装了循环流盐化床锅炉和高效四电场静电除尘器,采用盐酸定期清洗传热管盐垢,使企业节约能耗近30%;江西金佳谷物有限公司投资2000多万元引进日本佐龙粮油加工设备,采用智能化清洁生产,各项工艺和节能增效达到国内一流水平。
有效的举措和优惠的政策使新干的天更蓝了,水更清了,GDP更绿了。1-10月份,全县完成财政总收入2.09亿元,同比增长41.9%;工业经济对经济增长的贡献率为62.3%,拉动县域经济增长9.8个百分点。